Независимые сетевые издания в новой информационной среде: трудности и ценности / Independent network publications in the new information environment: problems and values.

Сетевые медиа в информационной среде.

         Современная российская медиасреда – это сложная, во многом уже сложившаяся, но по-прежнему динамично развивающаяся информационная экосистема. Множество медиа разных жанров, из которых она состоит, используя инноввационные технологии, создают многочисленные информационные потоки, формируя тем самым национальное информационное пространство и влияя на глобальное информационное поле.

Среди них и сетевые издания[1], создаваемые журналистами-профессионалами (СМИ, новостные сайты, экспертно-аналитические сайты, научно-популярные, научные, литературные издания) и другие социальные медиа – многочисленные блоггерские медиа-продукты, аккаунты в крупнейших социальных сетях, Instagramm, Twitter, каналы на Youtube, в Telegram, других мессенджерах, сервисы новостных лент социальных сетей и проч. Этот сегмент постепенно превращается в крупную транснациональную индустрию, в которой за раскрученными непрофессиональными медиа-фигурами стоят крупные корпорации и политические акторы, огромные гонорары и рынок рекламы. Если первоначальными преимуществами таких медиа были малые затраты на производство контента и первичный капитал в виде масштабной виртуальной аудитории, то теперь – это уже огромные аудитории, бизнес на рейтингах, рекламе, шоу, огромное количество видеоматериалов, созданных самими пользователями [Соколова, 2018: 73]. Селебритис  зарабатывают здесь немалые капиталы, порой, на низкопробном контенте [Кто такая…, 2019]. За яркой внешней картинкой кроется и политизированный «тыл», «ядро» которого осуществляет организованные вбросы информации и фейковых новостей и т.п. Эти информационные манипуляции подхватываются уже нерегулируемым множеством подписчиков, ботами и пр. У таких новых медиа, выполняющих функции СМИ, не бывает проблем с финансами или административным ресурсом, При этом часто они зарегистрированы в иностранных доменных зонах и поэтому недосягаемы  для санкций.

Профессиональные журналисты сегодня также не обходятся без инновационных технологий. Страницы в сетях, аккаунты, боты, сбор Больших данных, запуск различных акций, использование специальных программ для анализа статистики просмотров и т.д. – всё это уже стало сегодня неотъемлемой частью журналистской профессии, её повседневного существования. Для честных профессионалов именно личные аккаунты порой  являются единственной возможностью высказать собственную точку зрения без ущерба для СМИ, в котором они работают.

Общепризнанно, что для того, чтобы привлечь внимание читателей новых цифровых поколениях Y и Z, родившихся «с кнопкой на пальце», и иметь у него успех, сложные истории нужно рассказывать простым языком, с учетом мобильного формата подачи информации (не больше 3 минут концентрации внимания, вертикальный формат изображения, определяемый экраном смартофона). Лонгрид должен быть разбит на короткие эпизоды, с использованием визуализации, инфографики, анимации, персонажей, игровых элементов. Приветствуется использование специальных приложений для смартфонов, когда информация с сайта СМИ компактно «упакована» и удобна для чтения в гаджете. В приложениях допустимы различные опции (оформление подписки, партнерские программы и т.п.). Сами пользователи все больше вовлекаются в создание контента. Так, ряд проектов агрегаторов, монополизировавших поиск, направлен на генерацию новостей за счет пользователей, с широкими возможностями для  монетизации, например, «Дзен» Яндекса. Обрабатывая тексты, написанные любителями, поисковая система привлекает трафик для своего рекламодателя, т.к. «перешивает» текст собственной рекламой. Хотя при этом, самопальный пользовательский новостной контент в ленте содержательно не идет ни в какое сравнение по  качеству с профессиональным и, зачастую, воспринимается пользователями как «информационный мусор». Но поисковая система неплохо зарабатывает на таком обывательском по характеру контенте.

В последние годы к инновационным экспериментам со сторителлингом всё чаще обращается и серьёзная социально-политическая журналистика, крупные информационные агентства, новые креативные студии. Среди новых форм вовлечения аудитории в актуальную социально-политическую проблематику – новостные  или представительские проекты в инфографике, например, мультимедийные проекты ТАСС – «Первые космические» [Первые космические] и «Когда пришел Наполеон» на основе использования архивных материалов. В последнем лонгрид построен в форме интерактивной карты [Когда пришел Наполеон].

Ряд мультимедийнных проектов в жанре социально-политической журналистики был создан и креативной студией «История будущего» журналистов Карена Шахиняна и Максима Зыгаря. Среди них — «1917», «Карта истории», «Музей истории демократии», «1968», «1939», в которых журналисты стремились познакомить молодое поколение в привычном для него сетевом формате с оригинальными историческими источниками, архивными документами, историей без интерпретации и идеологизации, показать её изнутри глазами обычного человека («история – это мы и это личный выбор каждого с его последствиями») [История будущего. Проекты]. Зрителю предоставляется возможность самому погрузиться в поток истории вслед за историческими персонажами и большей частью такая историческая экскурсия бывает очень нелегкой.

В первом проекте серьезные мемуарные тексты были сокращены до цитат, самых ярких фраз и проч. Зрители также могли поучаствовать в забавных тестах на тему: «Кто вы: Фанни Каплан или Зинаида Гиппиус?», «Кем вы были бы в 1917 году?» или, например, поиграть в игру: «Как не пустить Ленина в Россию» и т.д. Сначала был создан сайт по типу сетевой ленты с постами, одно время проект был кооптирован в сеть «ВКонтакте» [История будущего. Проекты].

В форме краткой мультимедийной виртуальной экскурсии для Музея становления демократии им. А.А. Собчака был сделан  проект «Музей истории демократии» о российской истории и появлении новой демократической структуры государства в 1989-1991-х годах.

Проект «Карта истории» также построен на визуальной обработке архивно-документального материала. Визуализация материала дает возможность персонажу сделать моральный выбор в различных ситуациях, в том числе в период гражданской войны в России, при этом он узнает о последствиях такого выбора реальных исторических персонажей, как бы проплывающих перед ним в «реке времени» [История будущего. Проекты].   Документальный сериал для смартофонов  «1968» и сайт с видеороликами «1939» созданы как сериалы, посвященные событиям глобальной истории в соответствующие годах, в котором были показаны все крупные мировые события в стилистике digital — как будто в это время были интернет, мобильный телефон, социальные сети, чаты и проч.

Всё чаще используется пользовательский или модераторский контент при заполнении новостных сайтов (News2 и другие сайты на технологии Веб 2.0). В проекте Wikitribune создателя Википедии Джимми Уэйлса пользователи сами решают проблему фейковых новостей и троллнга в комметариях, собирая факты и публикуя основанные на них нейтральные, объективные статьи [Wikitribune Foundation]. Правда, в проктах такого рода бывают и ситуации, когда  группа лиц, которые стоят во главе ресурса, действует неоднозначно, что приводит не к рандомности в наполнении новостей, а к иным  принципам их размещения [Дело редакторов, 2019].

Изменения происходят и в сегменте сетевых экспертно-аналитических, научно-популярных и научных изданий. И если многие экспертно-аналитические сайты, давно уже стали «флагманами» информационной среды (достаточно назвать известные сайты Российского совета по международным делам, московского центра Карнеги, международного дискуссионного клуба «Валдай» и т.д.), то сегмент научных и научно-популярных изданий претерпевает активные изменения. Наука, её популяризация и социальные аспекты превращаются в интересный для публики инфоповод, и в этой области появились и соответствующие новые российские электронные научно-популярные издания и проекты, такие как «Индикатор.Ru», «Чердак: наука, технологии, будущее» (научно-образовательный проект ТАСС).

Движутся в эту сторону и неофициальные социальные медиа – блогерская среда вообще очень быстро переключается на новые ниши и осваивает их – ведь только при чутком «барометре» можно выживать на этом динамично растущем информационном рынке. Так, на Youtube видео с экспериментами по «занимательной физике» или, например, лекции по антропологии российского антрополога и научного редактора портала «Антропогенез.ру» Станислава Дробышевского в соавторстве с журналистом Александром Соколовым пользуются не меньшим успехом, чем демонстрации макияжа многочисленными симпатичными барышнями-блоггершами, и делаются высокопрофессионально [Антропогенез.ру].

К темам популяризации науки и ее социальных проблем все чаще обращаются и известные авторитетные издания. Регулярное освещение деятельности событий, связанных с Российской академией наук, той же борьбы одного из её институтов – Института научной информации по общественным наукам РАН за своё свое выживание и здание после пожара, произошедшего в библиотеке института, привлекают всеобщее внимание на страницах крупнейших газет и в электронных изданиях. В трудной критической ситуации  ученые получили серьезную информационную поддержку от прогрессивных и квалифицированных профессионалов, которая очень помогает им в спасении национального научного и информационного достояния.

Наряду с традиционными научными журналами, большей частью уже давно присутствующими в электронном пространстве, многим из которых, правда, только предстоит предпринять ряд мер, позволяющих продвигать электронную версию и читать её с современных гаджетов [Бубнова: 58], появляются научные сетевые периодические издания, которые в то же время строго выполняют содержательные и технические требования к качеству научной продукции и её оформлению.  

Особое место в нынешней российской медиасреде занимают не так давно появившиеся независимые  общественно-направленные сетевые медиа, создаваемые профессиональными журналистскими коллективами, без участия бизнеса или власти, как место работы в комфортных для творчества и профессиональной реализации условиях. Такие медиа имеют нелегкую судьбу. У журналистских СМИ нет лоббистов на государственном уровне, но есть много противников, как со стороны бизнеса, так и власти. В нелегкой борьбе за выживание им приходится проявлять изобретательность и по-настоящему бойцовские качества. Они видят собственную профессиональную миссию в донесении до общества достоверной объективной информации, пропущенной через призму морали и справедливости, выполняют важные функции в условиях кризиса журналистской профессии и девальвации многих её прежних ценностей. Такие издания оказались перед большими трудностями в этот переходный период, связанными прежде всего с финансированием и законодательным регулированием, новым экономическим укладом. Им немало повредило то, что их путали с так называемыми оппортунистическими СМИ, т.е. изданиями, финансируемыми из иностранных источников или откровенно лоббирующими олигархические интересы. Это обстоятельство фатально сказалось на их судьбе.

Между тем, организаторы этих сетевых изданий – сами журналисты, озабоченные не только созданием для себя рабочих мест (а это серьезная проблема для современной журналистики), но и качественным выполнением профессиональных обязанностей и задач в интересах общества. В отличии от блоггерских медиа, заинтересованных прежде всего в монетизации и не несущих бремя ответственности перед законам о СМИ, они ставят перед собой задачу профессиональной информационно-просветительской работы в общенациональных интересах, а не стремятся дать выхлоп сиюминутным общественным  эмоциям и настроениям, построив на этом свой пиар в той или иной сфере, или же вбросить фейк-новость или низкопробный контент [Клепикова, 2018]. Многие такие медиа созданы региональными журналистами, хотя фактически в силу электронной природы имеют повсеместное распространение, и их создатели, аккумулируют информацию регионального и всеобщего характера и максимально близко стоят к проблемам и бедам российского населения. Благодаря Интернету у них есть возможность сравнивать ситуацию в разных регионах РФ и в других странах с тем, что происходит на территории деятельности редакции, отслеживать интересные факты в прогрессии и т.п., что дает возможность поднимать актуальные вопросы на местном уровне, анализировать ситуацию, учитывая федеральный и международные аспекты. Новый информационный порядок привел к небывалым горизонтам даже для небольших редакций – если иметь средства на раскрутку издания через инновационные ИТ-инструменты с их глобальными возможностями и малой степенью контрлируемсти, то можно добиться высоких результатов в распространении информации. Но пока еще журналисты независимых изданий скорее «пасынки» в новой медиасреде.

Проблемы сетевых социально-политических изданий.

• 1. Перед журналистами социальных сетевых изданий стоит не одна серьезная проблема. Прежде всего это поиски финансирования, выстраивание отношений с властью и бизнесом, от которых это финансирование, прежде всего, и зависит. В России отсутствуют фонды для профессиональных СМИ, нет налоговых отчислений, которые бы компенсировались вычетами, хотя во многих странах накоплен опыт подобных взаимоотношений, который мог бы быть позаимствован.

Большой урон независимой информации был нанесен в 2008 году, когда СМИ были переданы из компетенции Министерства культуры РФ под контроль Минкомсвязи России, которое превратило их в что-то вроде опции сервиса для населения. Отчасти такой подход справедлив по отношению к развлекательным или отраслевым СМИ, но не к общественным, созданным для выполнения серьезных просветительских функций в  интересах демократизацию социальнх отношенийотношений. Искусственность «ампутации» этой сферы из области культуры косвенно подтверждает тот факт, что журналисты ранее получали звание «Заслуженный работник культуры РФ». Только в 2018 году появилось звание «Заслуженный журналист России» [Указ…, 2018]..

Журналисты независимых изданий выступают против ангажированности средств массовой информации под давлением федеральных, региональных, муниципальных органов власти и крупного бизнеса, которые разными путями, как прямыми, так и завуалированными, обеспечивают материальные условия деятельности лояльных им печатных изданий, телеканалов, интернет-ресурсов, заказывая им нужный информационный контент, близкий их интересам, но далёкий от реальной жизни общества. Такой контент направлен на гашение общественного протеста и прикрытие личных финансовых интересов, а также создание ложной «картинки» благоденствия для федеральных органов власти. О последнем свидетельствуют возрастающий год от года поток жалоб на «прямой линии» Президента и на Большой пресс-конференции Президента, происходящей раз в году.

Местные независимые СМИ служат индикатором региональных проблем и лучше всякой статистики показывают уровень общественного согласия в стране, что очень важно для профилактики социальных проблем в обществе. Но сегодня существование независимых СМИ – это в основном заслуга преданных делу профессионалов, которые противостоят  коррупции и стремятся предлагать обществу правдивую обективную информацию. Таких СМИ становится все меньше и меньше по экономическим причинам. На этом фоне все больше бюджетных средств непрозрачно вкладывается в государственные СМИ или СМИ местных олигархических группировок, которые формируют заказываемую им информационную картинку. При такой ситуации федеральная информационная повестка отражается как в «кривом зеркале», а независимые СМИ, как в известной пьесе Николая Васильевича Гоголя, воприимаются как ревизор и поэтому являются незванными гостями на «пиру» инвестиций. Как результат возникает неверие общества в честность СМИ, в то, что они отстаивают именно интересы общества, а не властных или корпоративных структур.

Несмотря на важные общественные функции таких изданий, источники их финансирования очень ограничены. Финансирование со стороны власти или бизнеса могло бы ограничить независимость в рамках выполнения договорных обязательств на определенном объеме информации, но в остальном  — такие  СМИ вполне бы могли вести собственную независимую политику. Хотя подобное возможное сотрудничество за бюджетные средства нередко чревато присутствием элементов непрозрачноти расходов («откаты»),  и сознательным нежеланием дать шанс финансово окрепнуть таким СМИ.

Пока же ситуация с финансированием независимых СМИ выглядит достаточно печально. Рекламный рынок малого и среднего бизнеса не безграничен, а в ряде регионов исчерпан, крупный бизнес подконтролен в расходах на СМИ государству или олигархам, и при расходовании средств их получают, как правило, аффилированные медиаструктуры. В то же время, деятельность официальных телеканалов и пресс-служб органов исполнительной власти разных уровней недвусмысленно демонстрирует, как эти структуры, финансируемые из бюджетов, используются для персонального пиара чиновников, избранного круга лиц из власти, что искажает социальную миссию медиа. Государственные СМИ, работающие на  средства бюджета, не отличаются высоким качеством подачи материала, глубиной подхода. Например, средства уходят на  примитивные ток-шоу, а в эфире очень мало серьезных обсуждений актуальных тем (пенсионной реформы, проблем здраовохранения или науки и т.п.). Общество, которое, практически, спонсирует всё это, не имеет никакого влияния на содержание деятельности таких облагодетельствованных СМИ. Нет системы профессиональной оценки деятельности СМИ, подконтрольных власти или бизнесу – в виде, например, действующих при них редколлегий, редакционных общественных советов, нет аудита качества информационного контента.

Государство не проводит аудит информационных затрат бюджета на СМИ и их эффективности для экономики и социума. Возможно, причина кроется в том, что в Минкомсвязи не видят в СМИ инструмента общественной стабилизации, не понимают, что в условиях изменений экономическом укладе изменяется и парадигма взаимодействия СМИ и общества, воспринимают  СМИ только как средство коммуникации и развлечений и поддерживают именно эти направления.

Так например,  в начале сентября нынешнего года  были внесены изменения в закон «О СМИ» для поддержки развлекательного ТВ.

Минкомсвязь подготовила поправки в ст. 32.1 этого закона, которые позволят еще десяти телеканалам — СТС, ТНТ, «Пятнице», «Муз ТВ», ТВ3 и другим — получать субсидии из федерального бюджета порядка 11 млрд руб. на вещание в небольших населенных пунктах от этого министерства. Эти каналы будут считаться «обязательными общедоступными», так же как и каналы первого цифрового мультиплекса. Предложенные изменения позволят вдвое увеличить число обязательных общедоступных каналов, то есть тех, сигнал которых должен принимать житель любого населенного пункта [Минкомсвязь, 2019]. Независимым сетевым изданиям, чей контент не менее высокого уровня, которые ведут свою работу так, как приписывают протоколы долга, такое финансирование пока может привидеться только во сне.

Таким образом, государственные СМИ имеют регулярные дотации и при этом качество их работы большей частью сводится либо к PR власти либо развлекательным шоу. 

На региональном уровне вся эта ситуация в точности воспроизводится и в свою очередь определяет аналогичную информационную политику, схема ангажированности повторяется и здесь: региональные СМИ «заточены» на развлекательный сектор или мелкотемье, а иногда и на расчищенные конкурентной среды или использование СМИ как политического рычага на местных выборах, замалчиваение острых ситуаций в регионе или смещение акцентов.  Государственная  политика в области информации сегодня приводит к девальвации отрасли и профессии, к бессодержательности, информационному «мусору», что превращается в заложенную мину социального недовольства. А ведь уже по своей природе озвучивание проблем и поиск решений в профессиональных СМИ является полезной профилактикой социальных конфликтов и коррупции. Поддержка же со стороны бизнеса вообще выливается в беспардонный заказ. Тем более, что в настоящее время системы закупок направлена на то, что средства уходят  тем, кто уже точно знает, что их получит. В таких условиях изначально система распределения финансирования через тендеры становится большим злом, так как средства неизбежно уходят к ангажированным СМИ.

• 2. Немаловажную роль в этом перечне проблем общественных независимых СМИ занимает и взаимодействие с новой технологической средой, а это и организация поисковой выдачи в интернете, ранжирование при выдаче (алгоритмы, теги) и продвижении издания, и монополизация в этой области со стороны крупнейших поисковиков, а в будущем и перспективы роботизации журналистики, необходимость постоянных трат на обновление технологий.

Поисковые системы, которые во главу угла ставят скорость и новости, ведут себя как хозяева информационных потоков, диктуют стандарты и влияют на информационную картину дня, тем самым определяя массовое восприятие информации, внедряют в сознание читателя собственные системы оценки (например, Индекс качества сайта по Яндексу[2], а ранее Тематический индекс цитирования (ТИЦ)), которые не учитывают качество текста и социальную актуальность темы.

Возникает вопрос-  что такое компания «Яндекс», чтобы она ранжировала СМИ? Но именно эти показатели учитываются рекламодателями и понятно, что рядовому СМИ недостижимы показатели федеральных монопольных СМИ именно из-за технологических инструментов, данные которых учитывает Яндекс.

Подробное и объективное освещение событий, аналитика не входят в приоритеты тех, кто создает эти роботизированные технологии. Под свой формат поисковые системы трансформируют и функционал СМИ, фактически, диктуя им информационные стандарты. В результате многообразный и естественный русский язык вытесняется лапидарными сочетаниями, которые вписываются в алгоритмы поисковиков. Выстроенная таким образом картина восприятия русскоязычного сегмента навязывается и международному интернету-сообществу. При этом издания, проплачивающие накрутку посещаемости посетителей, и наполняющие страницы переделанными пресс-релизами с точки зрения поисковых алгоритмов технологически успешны. Многие партнерские программы в интернете опираются именно на такие критерии.

Профессионалы же из социально-ориентированных СМИ проводят совсем другую информационную политику – пишут о событии подробно, запрашивают комментарии экспертов, специалистов, которые должны иметь возможность высказывать мнения и предупреждать общество о последствиях действий государства или бизнеса, делают информационные запросы по актулаьным темам в органы власти.

Для сетевых СМИ очень важны высокопрофессиональные специалисты в компьютерной сфере, которых здесь не хватает. А ведь перед последними стоят задачи не только поддержания работы сайтов, использования инновационных технологий, но и защиты своих баз данных  – хакерские  атаки против независимых СМИ совсем не редкость, и по этой причине нужно успевать за технологическими новациями. В этой связи, таким изданиям жизненно нужны налоговые льготы на покупку оборудования, компьютеров, создание мобильного приложения или привлечение трафика, оплату сервера.

• 3. Ключом к решению многих проблем отрасли является её законодательное регулирование. Несмотря на безусловную нужность для общества работы сетевых СМИ, многие стороны их деятельности пока не нашли адекватного законодательного регулирования и требуют принятия ряда мер. В связи с этим, необходимы изменения в законодательстве, регулирующем деятельность федеральных, региональных, муниципальных СМИ, организационно-правовые аспекты работы субъектов информационной деятельности, а также права, обязанности и ответственность как журналистского сообщества, так и органов власти за достоверное информирование населения о многообразных формах общественной жизни.

Также необходима обязательная легализация деятельности блогеров, если они её монетизируют, как например это сделано в ОАЭ, где представители этого сегмента информационного рынка обязан получать лицензию [Стильнова, 2019].

Профессионалы, работающие в сетевых общественных независимых изданиях, в свою очередь, идут на опережение и в условиях большого количества трудностей для работы, предлагают ряд необходимых законодательных инициатив, исходящих из общенациональных ценностей и интересов демократии. Прежде всего, речь идет о продвижении самого статуса «социальный  или общественны журналист». За этим определением стоит гражданская позиция журналиста, отражение в его профессиональном творчестве прежде всего интересов человека, гражданина. Ведь СМИ дает возможность гражданину рассказывать о том, что сам он не может сделать самостоятельно,например, опасаясь преследований за критику. СМИ не обязано раскрывать источник информации и сделает это только по решению суда. В условиях российской действительности (отсутствие защиты свидетелей, возврат письма жалобщика с сообщением ФИО и адреса ведомству, на которое он жалуется, рост коррупции и т.п.) это является существенным аспектом в пользу поддержки института СМИ, созданных журналистами, который имеет право сделать информационный запрос, не раскрывая персональных данных объекта обращения. Но реальной защиты у журналистских СМИ – нет, их легко задавить финансово. Впрочем, как и  журналистов.

• 4. Многие журналисты выступают с конкретными инициативами по поводу законодательного регулирования отрасли. Журналистское сообщество пытается найти пути продвижения своих предложений, считая сегодняшнюю медиаситуация кризисной.

 Так, к проблемам отрасли и её законодательного регулирования попыталась привлечь внимание общества группа ярославских журналистов – редактор сетевого СМИ «Первый национальный» Виктория Соцкова, ярославские журналисты и  члены Союза жэурналистов России» – Артур  Новиков и Алексей Малахов. Часть их предложений была изложена в федеральной инициативе № 76Ф48862 «Информационная реформа» (портал Россйиской общественной инициативы) и затем озвучена на заседании Координационного совета Комиссии по развитию  СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты России [Информационная реформа].

В этой же связи по инициативе редакции Российского сетевого издания «Первый национальный» 15 марта 2019 г. в Ярославле состоялся межрегиональный круглый стол «Средства массовой информации: инструмент пропаганды или отражения объективной реальности. Проблемы, перспективы развития», участники которого обсудили,  том числе, и проблему «ангажированности средств массовой информации федеральными, региональными, муниципальными органами власти и крупным бизнесом, которые поддерживают печатные издания, телеканалы, интернет-ресурсы, только при условии заказа им нужного контента, близкого их интересам, но далёкого от реальной жизни общества» [РИА…, 2019]. Были сформированы рекомендации и отправлены в органы государственной власти и Общественную палату России. Эту же тему затронул в своем выступлении на дискуссии круглого стола «Роль средств массовой информации в поддержке, формировании и популяризации ценностей государственности» в конце февраля 2019 г. руководитель Ярославской городской организации Союза журналистов Артур Новиков [Новиков, 2019].

Одно из главных предложений журналистов состоит в том, чтобы сформировать Реестр СМИ с рубрикой «Социальная информация» или Реестр «Социальный журналист» [Соцкова, Соколова, 2019:31]. Эти понятия должны быть введены и в закон «О СМИ» и в закон «Об НКО». Необходимо создать Фонд информации, ввести налоговый вычет за пожертвование профессиональным СМИ, созданным журналистами как место работы, ввести уголовную ответственность за противодействие в получении информации, защищать деятельность журналиста также, как и депутата, от угроз и вызовов при выполнении своих профессиональных обязанностей. Люди, которые выполняют в информационном обществе профессиональный долг, должны быть защищены от криминала, с которым им приходится бороться, не имея действенной защиты от государства. В настоящее время профессиональный журналист очень уязвим перед лицом расправы за правдивое слово.

Если СМИ регулярно публикует актуальную и просветительскую информацию, то оно должно получать налоговые преференции (налоговые вычеты по аналогии с налоговыми вычетами у граждан), льготы на оплату помещений, средства на техническое переоснащение, обучение и компенсацию на командировки пропорционально затратам на публикацию социальной информации или информацию социального журналиста. Если журналист создает статью о дейтельности НКО, которое получает грант из бюджета, то он также получает налоговые вычеты на сумму гонорара. Необходимым условием при этом является то, что СМИ должны быть негосударственными и созданными по инициативе журналистского коллектива. Редактор издания должен иметь профильное образование. Тем самым решается вопрос обеспеченности работой журналистов, получивших специализированное образование, поднимается престиж профессии и выравниваются интересы общества, бизнеса и власти. Граждане же получают информацию из независимого профессионального источника.

Если журналист числится в реестре «Социальный или общественный журналист», то его работу по написанию статьи оплачивает бюджет по утвержденным тарифам на информирование о работе социально-ориентированных НКО. Данный сектор НКО формируется, но общество должно быть оповещено об этой деятельности, т.к. расходуются средства бюджета. Реестр «Социальный журналист» будет служить именно для этого, а СМИ должно предоставлять место под такие публикации, но с условием льгот и субсидий.

Прозрачность обеспечивается тем, что в Реестре социальных журналистов указываются тема публикации, СМИ, в котором она опубликована и затраченная на это сумма. Источником финансирования независимых СМИ может быть фонд, в который будет перечисляться специальный налог, например, с интернет-провайдеров или мобильных операторов. Эти новые монополисты цифрового рынка внесли и продолжают вносить много перемен в нашу экономику, в том числе, и в медиасреду. Развиваются они, в том числе, и за счет государственных вливаний  в цифровые проекты и в развитие интернета. Следовательно, и государство, и цифровой бизнес обязаны создавать условия для сохранения рабочих мест в сферах, в том числе, в журналистике, которые они затрагивают своей политикой [Соцкова, Соколова, 2019:32].

В качестве уже существующей законодательной базы для таких изменений может рассматриваться опубликованные 24 марта 2016 г Рекомендации Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека «О совершенствовании механизмов поддержки региональных и муниципальных СМИ», которые содержат также и анализ опыта других стран в части сохранения института независимых СМИ [Рекомендации…, 2016]. Но необходимо и внесение соответствующих изменений и в Федеральный закон «О средствах массовой информации» и поправки в другие законы, имеющие отношение к регулированию информационной сферы и развитию экономики. Причем, эти изменения должны быть внесены только после широкой общественной дискуссии и обсуждения в корпоративной среде и творческом сообществе [Соцкова, 2018].  .

Журналисты также считают целесообразным изменение существующего положения, когда регулирование медиасферы осуществляется Минкомсвязью. По их мнению, необходимо создать отдельный самостоятельный регулятор медийной деятельности в стране, учитывающий специфику отрасли, при этом сохранив за указанным выше министерством полномочия по созданию и функционированию производственно-технических предпосылок цифровизации процессов общественной жизни. 

Среди других  предложений журналистов:

— ввести персональную административную ответственность чиновников, за отказ или нарушение установленных законодательством РФ сроков ответа на запрос СМИ, и руководителей юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, за отказ в аккредитации представителей СМИ при проведении ими любых публичных мероприятий, и приравнять такие действия к сокрытию информации от общества;

— ввести уголовную ответственность за препятствование деятельности СМИ в достоверном информировании общества и угрозы в адрес журналистов СМИ;

— ввести налоговые льготы субъектам экономической деятельности за пожертвование на деятельность СМИ, учредителями которых выступают физические лица или их объединения в рамках некоммерческих организаций, созданных журналистами как основное место работы, так же, как это сделано для общественных организаций;

— исключить конкурсный подход к распределению бюджетных средств поддержки СМИ, так как он носит протекционистский характер;

— прерогативу оказания бюджетной поддержки региональных СМИ передать региональным (республиканским) Союзам журналистов;

— создать общественные советы при редакциях государственных, региональных и муниципальных СМИ, функцией которых будет обеспечение отражения в их содержании многообразия существующих в обществе мнений по поднимаемым в этих изданиях вопросам [Информационная реформа].

Пока ни один пункт из этого списка не учтен в законодательстве

История одного сетевого издания.

Как живется сегодня независимым российским сетевым изданиям, какие перед ними стоят трудности можно увидеть на примере опыта выживания конкретного медиа – российского сетевого издания «Первый национальный», которое было создано в 2014 г . в содружестве программиста Артема Шарова и профессионального журналиста Виктории Соцковой, члена Союза журналистов с 1992 г. и Международной федерации журналистов с 2008 г. Каждый из учредителей привнес в проект часть своих профессиональных знаний и расширил свои профессиональные горизонты.

Жизненный путь издания начался в условиях, когда возник диктат поисковых систем, «схлопнулся» рекламный рынок, уменьшились возможности получения грантов. Оказалось, что очень непросто оставаться самостоятельным изданием и иметь профессиональное счастье проводить собственную редакционную политику. В это время в Ярославской области, где зарегистрирована редакция, практически, не осталось мест для работы, да и на спонсоров рассчитывать не приходилось. Спонсоров у издания нет и сейчас, что почти летально в российских условиях развития медиа-рынка. Во многих делам помогают коллеги-журналисты, сознающие свою миссию, информационные волонтеры, авторы публикаций, эксперты, правозащитники.

Редакция использовала только собственные идеи в верстке и создании логотипа, разработке концепции деятельности. Издание имеет редколлегию, экспертный совет, действуют информационные волонтеры. Особое место занимает приложение – научно-популярный журнал «Интеллектуальный капитал». Ищутся способы реализации международного направления, помогающего внести вклад в улучшение имиджа восприятия России.

На контакт с изданием идут все, кто хочет, чтобы информация была донесена до читателя через профессиональный источник. Все больше становится читателей из других стран, которые хотят видеть реальную картину российской жизни. Люди обращаются в идание в поисках справедливости и защиты, что дает ему возможность внести свой вклад в сглаживание социальной напряженности. Журналисты издания уверены, что развитие сетевых СМИ и их участие в информационной работе в глобальном масштабе ведет к обогащению социальной практики нашей страны лучшим опытом других стран во всех сферах общества и должно помочь  преодолеть сложности трансформации уклада и экономический кризис.

В качестве примера препятствий, которые стоят перед изданием, можно привести недавнюю ситуацию, когда «Первый национальный» получил от председателя Союза журналистов России В.Г. Соловьева рекомендательное письмо для обращения к потенциальным спонсорам для оплаты разработки мобильных приложений для сайта СМИ, что позволило бы работать с перспективной молодежной аудиторией – пользователями смартфонов. Изданию необходима техническая модернизация для продвижения на международный уровень, а без нового дизайна и приложений это сделать непросто. СМИ готово компенсировать средства спонсора в рамках договорных отношений, не влияющих на редакционную политику. Но до сих пор редакция не решила к кому можно обращаться за такой поддержкой, чтобы не оказаться в зависимости от иностранного капитала. Ведь большинство крупных российских успешных компаний выводят средства в оффшоры или принадлежат иностранцам, связаны с криминалом или коррумпированы. Связываться с ними было бы серьезным пятном на репутации независимого СМИ. При этом на российском рынке достаточно СМИ, которыми владеют, в том или ином объеме, иностранцы.

Сетевые СМИ являются субъектами рынка, их «продукт» каждый день пересекает виртуальные границы различных стран, ведь информационный поток не знает никаких преград, в т.ч. языковых [Минкомсвязь будет …, 2018]. Но нет программ по поддержке «экспорта слова», а это в свою очередь влияет на успешность экспорта представителей российского малого и среднего бизнеса, не имеющих информационного «тыла» при освоении зарубежных новых рынков.

      Но несмотря на все сложности, журналисты «Первого национального», как и других независимых сетевых изданий, уверены, что в СМИ должны трудиться люди с профессиональным профильным образованием или опытом работы, и такой подход является самым грамотным и важным, с точки зрения, культурного здоровья нации. Россиян примерно 2,5 % от общего населения Земли, а обладаем мы 40% мировых природных ресурсов. В таких условиях деятельность независимых национальных СМИ – важная часть экономического и политического суверенитета страны, она необходима для сохранения самосознания нации и идентификации россиян как граждан демократической страны.

Список литературы.

Антропогенез.РУ. Сайт. URL: http://antropogenez.ru/ (дата обращения: 21.10.2019)

Бубнова Н. Продвижение идей в общественно-политических науках: немного солнца в холодной воде. М.: Политическая энциклопедия, 2019. – 207 С.

«Дело редакторов». В «Википедии» — крупный скандал с группой провластных авторов //Pocбалт. 2019. 5 июля URL: https://www.rosbalt.ru/like/2019/07/05/1790497.html (дата обращения: 21.10.2019)

«Информационная реформа» // Российская общественная инициатива. URL: https://www.roi.ru/48862/ (дата обращения: 21.10.2019)

История будущего. Проекты. Креативная студия. Сайт. URL: https://futurehistory.ru/#projects (дата обращения: 21.10.2019)

Клепикова С. Цивилизационные ценности и роль независимых СМИ в цифровых трансформациях экономики // «Первый национальный». 2018. 28 февраля. URL: https://1national.ru/news_smi.php?rubric=view&name=tsivilizatsionnye_tsennosti_i_rol_nezavisimyh_smi_v_tsifrovyh_transformatsiyah_ekonomiki163307 (дата обращения: 20.10.2019)

Когда пришел Наполеон. Сайт. URL: https://1812.tass.ru/ (дата обращения:18.10.2019)

Кто такая Инстасамка и почему её ненавидит весь интернет // GAMEGURU.  2019. 2 октября. 2019. URL: https://gameguru.ru/news/kto_takaya_instasamka_i_pochemu_ee_nenavidit_ves_internet/view.html (дата обращения: 20.10.2019)

Минкомсвязь решила изменить закон о СМИ для поддержки развлекательного ТВ// РБК. 2019. 4 октября. URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/04/10/2019/5d9719ba9a79477d06fb5526 (дата обращения:19.10.2019)

Новиков А.Ю. «Целлофановый коммунизм: что строят ярославские телеканалы?» // Youtube. 2019. 13 марта. URL:  https://www.youtube.com/watch?v=zvHBeT0TCvg (дата обращения:18.10.2019)

Первые космические. Сайт. URL: https://spaceage.tass.ru/ (дата обращения:18.10.2019)

РИА «Национальный альянс». Современные медиа и формирование общенациональных ценностей // «Первый национальный». 2019. 15 марта. URL:  https://1national.ru/news_smi.php?rubric=view&name=sovremennye_media_v_formirovanie_obschenatsionalnyh_tsennostej191528 (дата обращения: 20.10.2019)

Рекомендации Совета «О совершенствовании механизмов поддержки региональных и муниципальных СМИ» // Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. 2016. 24 марта.  URL:  http://www.president-sovet.ru/presscenter/news/read/3092/ (дата обращения: 19.10.2019)

Стильнова В. В ОАЭ блогеров обяжут получать лицензии // «Русские эмираты».   2019. 7 марта. URL:  https://russianemirates.com/news/uae-news/blogeram-pridet-sya-poluchat-litsenzii-na-svoyu-deyatel-nost-v-oae/  (дата обращения: 20.10.2019)

Соколова М.Е. Цифровые трансформации визуаьных ландшафтов: что происходит сегодня в медиакреативных индустриях // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 3: Философия. Реферативный журнал. 2018. № 4. С. 72-79.

Соцкова В.Е., Соколова М.Е. Роль независимого общественно-политического СМИ в формировании социально-ответственной информационной среды // Журналистика и политика: взаимодействие и взаимовлияние. Материалы Всероссийской научной конференции.
Архангельск, 21 ноября 2018 г. Архангельск: Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова. С. 30-33.

Соцкова В.Е. Закон «О СМИ» как Конституция для журналистов //«Первый национальный». 2018. 9 ноября. URL:  https://1national.ru/news_smi.php?rubric=view&name=zakon_o_smi_kak_konstitutsiya_dlya_zhurnalistov172316 (дата обращения: 20.10.2019)

Что такое индекс качества сайта (ИКС) // ЯндексПомощь. https://yandex.ru/support/webmaster/site-quality-index.html (дата обращения: 20.10.2019)

Минкомсвязь будет усиливать позиции российских СМИ на внешних рынках // ТАСС. 2018. 18 июля URL: http://tass.ru/ekonomika/5384069 (дата обращения: 20.10.2019)

Указ «О некоторых вопросах государственной наградной системы Российской Федерации» // Президент России. 2018. 19 июля. URL:  http://www.kremlin.ru/events/president/news/5805 (дата обращения: 20.10.2019)

Wikimedia Foundation. Сайт. URL:  https://wikimediafoundation.org/. (Accessed:  дата обращения: 20.10.2019)

References.

Antropogenez.ru. Sajt. URL:http://antropogenez.ru/ (Accessed:  21 October 2019)

Bubnova N. Prodvizhenie idej v obshhestvenno-politicheskih naukah: nemnogo solnca v holodnoj vode [Promoting ideas in the social and political sciences: a little sun in cold water]. M.: Politicheskaja jenciklopedija, 2019. – 207 S.

«The editors’ case.» In «Wikipedia» — a major scandal with a group of Pro-government authors //Pocbalt. 2019. 5 July. URL: https://www.rosbalt.ru/like/2019/07/05/1790497.html (Accessed: 21 October 2019)

«Informacionnaja reforma» // Rossijskaja obshhestvennaja iniciativa. URL: https://www.roi.ru/48862/ (Accessed: 21 October 2019)

Istorija budushhego. Kreativnaja studija. Sajt. URL: https://futurehistory.ru/#projects (Accessed: 21 October 2019)

Klepikova S. Civilizational values and the role of independent media in the digital transformation of the economy // «Pervyj nacional’nyj». 2018. 28 February. URL: https://1national.ru/news_smi.php?rubric=view&name=tsivilizatsionnye_tsennosti_i_rol_nezavisimyh_smi_v_tsifrovyh_transformatsiyah_ekonomiki163307 (Accessed: 20 October 2019)

Kogda prishel Napoleon. Sajt. URL: https://1812.tass.ru/ (Accessed:18.10.2019)

Who’s Instance and why it hates the whole Internet // GAMEGURU.  2019. October. 2019. URL: https://gameguru.ru/news/kto_takaya_instasamka_i_pochemu_ee_nenavidit_ves_internet/view.html (Accessed: 20.10.2019)

Ministry of communications decided to change the law on the media to support entertainment TV // RBK. 2019. 4 October. URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/04/10/2019/5d9719ba9a79477d06fb5526 (Accessed: 19 October 2019)

Novikov A.Ju. «Cellofanovyj kommunizm: chto strojat jaroslavskie telekanaly?» // Youtube. 2019. 13 March. URL: https://www.youtube.com/watch?v=zvHBeT0TCvg (Accessed: 18 October 2019)

Pervye kosmicheskie. Сайт. URL: https://spaceage.tass.ru/ (Accessed:18.10.2019)

RIA «Nacional’nyj al’jans». Sovremennye media i formirovanie obshhenacional’nyh cennostej // «Pervyj nacional’nyj». 2019. 15 March. URL:  https://1national.ru/news_smi.php?rubric=view&name=sovremennye_media_v_formirovanie_obschenatsionalnyh_tsennostej191528 (Accessed: 20 October 2019)

Recommendations of the Council » on improving the mechanisms of support for regional and municipal media» // Sovet pri Prezidente RF po razvitiju grazhdanskogo obshhestva i pravam cheloveka. 2016. 24 March.  URL:  http://www.president-sovet.ru/presscenter/news/read/3092/ (Accessed:  19 October 2019)

Stil’nova V. In the UAE bloggers will be obliged to obtain licenses // «Russkie jemiraty».   2019. 7 marta. URL:  https://russianemirates.com/news/uae-news/blogeram-pridet-sya-poluchat-litsenzii-na-svoyu-deyatel-nost-v-oae/  (Accessed: 20 October 2019)

Sokolova M.E. «Digital transformation of visual landscapes: what is happening today in the media creative industries» // Social’nye i gumanitarnye nauki. Otechestvennaja i zarubezhnaja literatura. Serija 3: Filosofija. Referativnyj zhurnal. 2018. № 4. S. 72-79.

Sotskova V.E., Sokolova M.E. The role of independent socio-political media in the formation of socially responsible information environment // Zhurnalistika i politika: vzaimodejstvie i vzaimovlijanie. Materialy Vserossijskoj nauchnoj konferencii. Arhangel’sk, 21 nojabrja 2018 g. Arhangel’sk: Severnyj (Arkticheskij) federal’nyj universitet im. M.V. Lomonosova. S. 30-33

Sotskova V.E. The law «On mass media» as a Constitution for journalists //«Pervyj nacional’nyj». 2018. 9 November. URL:  https://1national.ru/news_smi.php?rubric=view&name=zakon_o_smi_kak_konstitutsiya_dlya_zhurnalistov172316 (Accessed: 20 October 2019)

What is the site quality index (SQI) // JandeksPomoshh’. https://yandex.ru/support/webmaster/site-quality-index.html (Accessed: 20 October 2019)

Ministry of communications will strengthen the position of Russian media in foreign markets // TASS. 2018. 18 July URL: http://tass.ru/ekonomika/5384069 (Accessed: 20 October 2019)

Ukaz «O nekotoryh voprosah gosudarstvennoj nagradnoj sistemy Rossijskoj Federacii» // Prezident Rossii. 2018. 19 ijulja. URL:  http://www.kremlin.ru/events/president/news/5805 (Accessed: 20 October 2019)         

Wikimedia Foundation. Site. URL:  https://wikimediafoundation.org/. (Accessed:  21 October 2019)

[1] Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 21241 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) под сетевым изданием следует понимать сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, зарегистрированный в качестве СМИ в соответствии с Законом о СМИ.

[2][2] Согласно официальной страничке Яндекса – «Индекс качества сайта — это показатель того, насколько полезен ваш сайт для пользователей с точки зрения Яндекса» [Что такое…].